西藏自治区创业孵化示范基地（8848创业园）委托第三方单位运营公告

西藏自治区创业孵化示范基地（8848创业园）位于西藏自治区拉萨市城关区夺底路24号，总建筑面积约5000㎡，设有一站式综合服务大厅、产品展示大厅、会议室等公共区域，配套独立办公室74间。该基地聚焦初创企业的孵化服务与政策扶持，提供办公场地、创业辅导、政策对接、资源链接等一站式服务，培育优质初创企业，带动重点群体就业，并于2020年被认定为自治区级创业孵化基地。现委托第三方单位对西藏自治区创业孵化示范基地（8848创业园）开展专业化运营，借助其成熟的运营体系、创业资源和市场渠道，提升基地孵化服务能力和运营效率。

一、委托运营模式

本次合作采用“政府搭台、单位运营、公益导向、自负盈亏”的委托运营模式，双方权责如下：

（一）甲方（西藏自治区就业服务中心）权责

1.享有基地场地资产处置权、品牌所有权与运营监督权，负责对基地运营进行政策指导、监督管理与年度考核。

2.配合运营单位开展政策宣讲、创业活动等公益类工作，不干预单位正常市场化运营。

（二）乙方（运营管理单位）权责

1.享有合作期内自主运营管理权，在符合法律法规及协议约定的前提下，独立开展运营服务活动。 

2.引导入驻企业开展党建活动，落实党建工作“两覆盖”要求，提供党建活动阵地、党建指导员等资源，推进入驻企业“党建与业务”双孵化。

3.全额承担基地日常运营全部成本，包括但不限于人员薪酬、水电物业、网络通讯、设施维修、活动经费、宣传推广、安全保障等所有开支，不得收取政策规定外的任何费用（按照现行政策，该基地享受运行管理费用补贴年限已满，委托运营期内不再享受年度运行管理费用补贴政策扶持）。

4.负责基地招商入驻、孵化服务、活动组织、日常管理、安全运维全流程工作，按要求完成创业孵化核心指标，同时为入驻企业免费提供办公场地，切实降低企业入驻运营成本，助力企业初创发展。

5.自觉接受甲方监督考核，按时报送运营数据与工作总结，配合完成各级部门检查、调研与数据统计工作。

6.运营服务核心指标要求

（1）项目孵化指标：年均在孵入驻企业不少于40户，其中西藏籍人员创业企业不少于20户。

（2）就业带动指标：年均带动就业人数不少于100人，其中西藏户籍就业人员不少于60人。

（3）创业活动指标：每年举办公益性创业培训、创业指导、政策宣讲、创业沙龙、资源对接等活动不少于12场，年度覆盖人数不少于500人次。

（4）政策落实指标：协助入驻企业申请创业补贴、创业担保贷款、税收减免等各类创业扶持政策，入驻企业政策知晓率达到100%。

（5）规范管理指标：建立健全基地管理制度、入驻企业档案、运营数据台账，每月按时向甲方报送运营数据，每季度提交工作小结，每年提交年度工作总结。

（三）合作期限

合作期限为3年，自正式合作协议签订之日起计算。协议期满前3个月，乙方可提出续签申请，甲方依据年度考核结果与运营成效决定是否续签。

二、参选单位资格条件

（一）主体资质：依法注册设立的独立法人企事业单位，具备合法有效的营业执照，经营范围包含园区运营、创业孵化、企业服务、商务管理等相关内容。

（二）运营经验：具备3年及以上创业孵化基地、产业园、众创空间运营管理经验，有成功的孵化项目案例、企业培育成果，熟悉本地创新创业政策与产业发展情况。

（三）团队能力：拥有专业、稳定的运营团队，配备专兼职创业导师、管理人员，具备政策解读、企业辅导、资源对接、活动策划、园区管理等专业能力。

（四）服务能力：具备完善的创业孵化服务体系，可独立开展创业培训、路演对接、投融资服务、财税法务、知识产权等全链条增值服务。

（五）信用要求：信用状况良好，未被列入经营异常名录、失信被执行人名单、政府采购严重违法失信名单、行业黑名单。

（六）履约能力：具备充足的运营资金、风险承担能力，能够独立承担基地全部运营成本及安全管理责任。

三、申请提交材料

有意向参选的运营管理单位，须向西藏自治区就业服务中心提交书面申请，填写《西藏自治区创业孵化示范基地（8848创业园）管理运营单位申请表》，并同步提交以下材料：

（一）西藏自治区创业孵化示范基地（8848创业园）管理运营申请书（含运营思路、服务规划、指标承诺等核心内容）；

（二）组织概况，包括成立时间、注册资金、单位类型、业务范围、组织架构等；

（三）章程及在岗人员名单；

（四）法定代表人身份证复印件及个人简介，营业执照复印件；

（五）近3年财务年度报表；

（六）过往运营业绩、合作资源、荣誉资质等其他有关证明材料。

四、评审工作程序

（一）组织报名与资格审查

意向单位按公告要求提交报名材料（包括但不限于营业执照、资质证明、业绩材料、管理方案等）；由委托运营评审领导小组，对报名单位进行资格审查（本次资格审查不设置报名单位数量的下限与上限），核实材料真实性及是否符合基本要求，确定进入评选环节的候选单位。

（二）开展评选工作

委托运营评审领导小组依据评审指标与评分标准，对候选单位的资质、业绩、管理方案等进行综合评审打分，形成初步评选结果。

（三）公示评选结果

将初步评选结果在西藏自治区就业服务中心网站进行公示，公示期不少于5个工作日。对公示对象有异议的，可在公示期内以书面形式向西藏自治区就业服务中心提出，西藏自治区就业服务中心对异议内容进行审查核实并出具处理意见。

（四）合同签订

公示无异议后，与中选单位就合同条款进行协商确定，明确双方权利义务、运营期限、服务标准、考核机制等内容，完成合同签署，办理入驻交接相关手续。

五、报名方式及联系方式

报名截止时间：2026年9月23日18时 

报名地点：西藏自治区拉萨市城关区夺底路24号西藏自治区就业服务中心 市场与创业服务处

联系人：拉姆次央

联系电话：0891-6300325

电子邮箱：xzjiuye@163.com

六、其他说明

（一）参选单位须对所提交全部材料的真实性负责，弄虚作假者一经查实，立即取消参选资格，已中选的终止合作协议。

（二）本次委托运营最终解释权归西藏自治区就业服务中心所有。

（三）未尽事宜，在正式运营管理协议中另行约定。